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Programa de Transformacion Digital Gubernamental. GOBIERNO 4.0

La Escuela de Gobierno lanza el programa sobre transformación digital gubernamental, GOBIERNO 4.0 en convenio con el Centro de Estado, Gobierno, y Políticas Públicas (CEGoPP) de la Universidad Pedagogica Nacional (UNIPE).  

El Programa busca atender a la necesidad de capacitación y formación en materia tecnológica de todos los sectores del ámbito público, así mismo introduce a la gestión gubernamental la idea de la cuarta revolución industrial o industria 4.0, como transformación digital del entorno y en especial en la gestión pública y sus servicios. Este programa busca resignificar los objetivos gubernamentales y facilitar la implementación del Plan de Modernización para el Chaco, cómo así colaborar en a transición tecnológica en la que se encuentra toda la sociedad. 

FECHA DE INICIO: 29 de septiembre

 

Objetivos:

  • Comprender la vinculación dinámica entre Estado e innovación, con sus correspondientes horizontes de posibilidad y condicionantes de dicha relación.
  • Concientizar y promover el conocimiento de lo que significa la gestión del Gobierno 4.0 y de las transformaciones digitales involucradas en la gestión gubernamental de la Provincia del Chaco.
  • Facilitar las herramientas necesarias para implementar una estrategia de transformación digital en los organismos de gobierno provincial y municipal.

 

Destinatarios:

  • Funcionarios del gobierno provincial y municipal que ya están trabajando en la transformación digital.
  • Gerentes, subgerentes y trabajadores estatales que participan en el proceso de transformación digital, en particular en el Plan para la Transformación Digital Gubernamental de la Provincia de Chaco. 
  • Técnicos y profesionales de empresas, emprendimientos y universidades que desarrollen soluciones para los cambios digitales en el sector público.
  • Técnicos y personal de ONGs que trabajen en la defensa de los ciudadanos.
  • En particular, directivos y trabajadores del sector educativo provincial y municipal, interesados o trabajando ya en servicios y procesos digitales.
  • Personal de empresas privadas vinculadas comercialmente al ámbito público y privado, sin límites de edad.

 

Ejes de los contenidos:

  • Marco conceptual del Estado y las políticas públicas.
  • Participación ciudadana y transparencia en la gestión pública.
  • Cuarta Revolución Industrial, Capitalismo Digital y Gobierno 4.0
  • Cambios organizacionales y transformación digital.
  • Procedimientos y soluciones digitales para la función pública.

 

 

Podés inscribirte al programa a través de este link.


Contenidos:
Módulo 1: Estado y políticas públicas: de los conceptos a las realidades institucionales

Las instituciones estatales y los procesos sociales y políticos. Lineamientos teóricos para el análisis del Estado argentino. Políticas públicas: cuestiones, actores, recursos, alianzas, procesos, estrategias y estilos de gestión. Enfoques para el estudio de las políticas estatales. Actores y procesos de resolución de cuestiones sociales. Procesos de formulación, implementación y evaluación de políticas. Instituciones democráticas y el proceso de formulación de políticas públicas: agenda pública y participación política. Racionalidad política y técnica.
Evaluación de las políticas estatales. Productos, resultados, impactos, efectos y consecuencias. Indicadores cuantitativos y cualitativos. Modelos y tipos de evaluación. Diagnóstico de la burocracia estatal. Diferenciación, integración e interdependencia. Dimensiones normativa, estructural y comportamental.
Coordinación horizontal y vertical. Federalismo, descentralización y los problemas de coordinación. Procesos y tecnologías de gestión. La noción de capacidad institucional. Identificación de déficit de capacidad institucional.

Módulo 2: Reforma del Estado, participación ciudadana y nuevas relaciones del Estado con sus ciudadanos y ciudadanas

El Estado y la modernización: tendencias y oleadas históricas. La modernización como horizonte utópico. La reforma del estado y la reforma administrativa. Reformas de primera y segunda generación: modalidades, alcances y resultados. El papel de los organismos multilaterales. El control social de la reforma y el rol de la ciudadanía. La New Public Management (NPC) y la conformación de una agenda transnacional: capacitación, digitalización y reformas "en profundidad". La modernización en el siglo XXI: Planes de Modernización Estatal (PME) en Argentina (2000-2019). La filosofía de Gobierno Abierto, conceptos y realidades. Gestión pública transparente, participativa y colaborativa. La Alianza para el Gobierno Abierto. El Estado Abierto.

Módulo 3: Cambios organizacionales y transformación digital

De la primera a la cuarta revolución industrial. Tecnologías y caracterización de la Cuarta Revolución Industrial o Industria 4.0. Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC): Importancia, impactos en las organizaciones, cuestiones de su implementación, impactos en los procesos de trabajo y efectos sociales y culturales de las TIC. Internet y sus efectos en las organizaciones y la sociedad. Modelos y políticas gubernamentales para Internet. Brecha digital e inclusión social. Datos y derecho a la privacidad. Redes sociales. Inteligencia artificial (IA): nociones básicas, redes neuronales y aprendizaje automático. Beneficios y problemas éticos de la IA. Impactos en los servicios a los ciudadanos y en el empleo público. Tecnología de blockchain y sus aplicaciones en la gestión pública. Claves de implementación en procesos de gobierno. Conceptos básicos del cambio organizacional: causas, resistencias, modelos y estrategias de cambio. Evolución de la gestión pública frente a la Industria 4.0 o Cuarta Revolución Industrial. Desafíos de la organización administrativa e implementación del gobierno digital. Comportamientos digitales de los ciudadanos. Nuevas formas organizacionales: equipos ágiles, gestión de proyectos, flujos de información más rápidos, datos y analítica de datos, nuevos modelos de toma de decisiones. Nuevos modelos de gobierno y transformación digital: eficiencia, ciber-seguridad, decisiones predictivas, participación del ciudadano/a, los datos como insumo crítico, acceso universal a ciertos servicios, diseño de procesos y procedimientos centrado en la ciudadanía. Digitalización de los procesos.

Módulo 4: Innovaciones en las Organizaciones Públicas de Gobierno

El proceso de innovación: tipos, características, determinantes organizacionales. Innovaciones digitales: naturaleza y dinámica. Innovación y sistemas de gestión de calidad. Los datos y la analítica de datos en la gestión pública. Teoría de la toma de decisiones y gobernanza de datos. Relaciones entre datos, información y conocimiento. Tableros de comando para la gestión estratégica y operativa. Aplicaciones de la Inteligencia Artificial a la gestión pública: chatbots (front office) y mejora de procedimientos (back office). Utilización de herramientas de gestión basadas en: calendarios y pliegos inteligentes, analítica predictiva de datos.

Módulo 5: Procedimientos Digitales en la Gestión Pública

Marco jurídico para los procedimientos electrónicos en Argentina. Antecedentes de leyes, decretos y planes de modernización digital del Estado. Trámites y expedientes electrónicos. Intercambio electrónico de datos dentro del sector público nacional. Plataformas digitales para el acceso remoto del ciudadano a los trámites digitales. Estudios de casos: Plataforma Digital del Sector Público Nacional, Gestión Documental Electrónica (DE), Plataforma Trámites a Distancia (TAD). Plataforma de Autenticación Externa (PAEC - AUTENTIC.AR).
Procedimientos y trámites electrónicos y digitales: expedientes, archivos y notificaciones. Firma digital. Identidad Digital a través de la plataforma digital de servicios unificados "Tu Gobierno Digital". Trámites electrónicos de inicio on line en la Provincia de Chaco. Ecosistema Digital de Integrabilidad Chaco-EDICH. Publicaciones de las acciones de gobierno en el Boletín Oficial del Estado en la web. Gestión de compras y contrataciones digitales (COMPRAR): principios (simplificación, digitalización, accesibilidad), estándares y procedimientos. Sistema de Obra Pública del Estado (CONTRATAR). Sistema de Subasta Pública Electrónica (SUBASTAR). Sistema de Bienes Patrimoniales y Almacenes o Bienes
de Consumo. Aplicaciones móviles. Transformación Pública Digital en la Provincia de Chaco. Plan de Interoperabilidad Federal y Transfronterizo.

Carga horaria y Duración Prevista:
El Programa tiene una carga de 50 horas, integrada por 40 horas de clases sincrónicas y 10 horas con actividades asincrónicas. Cada uno de los cinco módulos tiene una duración de 8 horas de clases sincrónicas. En cuanto a las actividades asincrónicas, consistirán en la resolución de casos prácticos, elaboración de informes de diagnóstico en el ámbito gubernamental en el que se desempeñe el estudiante, y la presentación de un trabajo final sobre alguna temática del curso de aplicación en la gestión pública. Estas horas de naturaleza práctica refuerzan el perfil profesionalizante del Programa.
La duración estimada del Programa es de 5 meses, con una dedicación semanal de 2 horas para las clases sincrónicas y 30 minutos para actividades asincrónicas, incluyendo participación en foros de discusión. Se requiere para la aprobación del Programa de la asistencia al menos del 75% de las clases sincrónicas, y cumplir con las actividades asincrónicas previstas.

Cuerpo Docente:
Antonio Arciénaga Morales es Ingeniero Industrial por la Universidad Nacional de Salta, Ingeniero Laboral por la Universidad Tecnológica Nacional y Doctor en Economía y Gestión de la Innovación por la Universidad Complutense de Madrid. Asi mismo, se desempeña como docente en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Salta. También es docente de postgrado en diversas universidades (UNLZ, Universidad de Palermo, UNR, UNT, UNSa, UNJU, UNLU, UNMdP, UTN en diversas regionales, Universidad de las Fuerzas Armadas de Ecuador, Escola Politécnica de la Universidad de San Pablo, Pontificia Universidad Católica del Perú). Actualmente es Director del Instituto de Investigaciones en
Ingeniería y Desarrollo Industrial de Salta en la Universidad Nacional de Salta. Sus temas de interés principalmente son Industria 4.0, procesos de digitalización en las organizaciones, impacto de la Cuarta Revolución Industrial en las organizaciones y en los procesos de trabajo, plataforma e innovaciones digitales, estrategias en el capitalismo digital.

Sebastián Juncal es egresado con diploma de honor de la carrera de Historia por la Universidad de Buenos Aires, Magister en Administración Pública por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires y candidato a Doctor en Historia de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Es investigador del Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES) y del Centro de Estado, Gobierno y Políticas Públicas (CECOPP-UNIPE). Es docente de grado y posgrado de la Universidad de Buenos Aires, de la Universidad Nacional de San Martín y de la Universidad del Salvador. Fue Director y Secretario Académico de la Escuela de Defensa Nacional (EDENA), Asesor del Ministro de Defensa de Argentina, de la Subsecretaría de Formación del Ministerio de Defensa, Director de Planeamiento y Capacitación de la Dirección Nacional de Protección Civil del Ministerio de Seguridad, e Investigador de la Oficina de Coordinación de Políticas de Derechos Humanos, Memoria, Verdad y Justicia de la Comisión Nacional de Valores. Actualmente es Coordinador de Enlace Institucional de la Gerencia de Asuntos Internacionales de la Comisión Nacional de Valores. Ha integrado, coordinado y dirigido más de 30 equipos de investigación, consultoría y asistencia técnica para organizaciones públicas de Argentina y de América Latina. Ha publicado cerca de 90 artículos, capítulos de libros y trabajos académicos en temas vinculados con Historia, Política Internacional, Energía, Administración Pública y Gobierno, entre otros temas.

Alejo Tolosa es profesor y licenciado en Historia por la Universidad de Buenos Aires (UBA) y magíster en Administración y Políticas Públicas por la Universidad de San Andrés (UdeSA). Es docente de nivel medio en distintas instituciones y ha realizado contribuciones sobre el ámbito estatal y las políticas públicas para publicaciones del INAP y de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, entre otras. Es miembro del Centro de Estado, Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Pedagógica Nacional (CEGoPP-UNIPE) y también se ha desempeñado como investigador en la Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ) y como coordinador académico de distintas iniciativas de la Secretaría de Extensión de la Facultad de Filosofía y Letras (FFyL-UBA). Actualmente, es asesor en el Museo Malvinas e Islas del Atlántico Sur (MMIAS) que depende del Ministerio de Cultura de la Nación. Sus temas de investigación abordan las políticas públicas, el ámbito estatal y las relaciones cívico- militares durante el siglo XX.


Los módulos 1 y 2 se dictan los jueves de 18 a 20hs. y estarán a cargo de Sebastián Juncal y Alejo Tolosa

MÓDULO 1
Clase 1 - 29/09
Clase 2 - 6/10
Clase 3 -  13/10
Clase 4 - 20/10

MÓDULO 2
Clase 1 -  27/10
Clase 2 - 3/11
Clase 3 -  10/11
Clase 4 - 17/11

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