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"Conciliar el boom con el interés general"

Jueves 15 de Junio, 18:00hs. En la sede de nuestra institución, en Roque Saenz Peña 143, la Dra. Mariana Heredia brindará la conferencia “las regulaciones a la soja en el Chaco más allá de las retenciones”.

En la última década, los avances tecnológicos permitieron un corrimiento de la frontera agrícola y al hacerlo contribuyeron a redefinir en el Chaco los modos de explotación de la tierra (Rosatti, 2013). Así, acompañando el boom de la soja, se agudizaron tres procesos: la modificación del medioambiente, la expulsión de población rural y la concentración en productores medianos y grandes de la producción agrícola.


A nivel nacional, el avance de la soja ha sido objeto de diversos análisis que rara vez dialogan entre sí. Mientras la ciencia económica destaca los logros de la agricultura de exportación en lo que respecta a la innovación productiva y sus aportes en divisas y tributos (Bisang, 2011), los ambientalistas subrayan los efectos nocivos para la naturaleza y las poblaciones (síntesis en: Arancibia, 2011) y los sociólogos observan el carácter más bien regresivo para los trabajadores y los pequeños productores (entre otros, Hernández y Gras, 2016). Ante visiones y reclamos divergentes, ha sido el Estado el que ha debido laudar en torno a los efectos y reclamos observados.
Si bien las retenciones y en particular el proyecto de 2008 dieron lugar a masivas movilizaciones y una intensa controversia pública (Barsky y Dávila, 2008), el gravamen a las exportaciones no fue la única política estatal vinculada con la agricultura de exportación. El objetivo de esta ponencia es analizar las regulaciones propuestas y/o establecidas por el Estado (nacional y provincial) para intervenir en este proceso de cambio. El foco estará puesto en la reglamentación sobre el acceso y usufructo de la propiedad rural y sus frutos. La provincia del Chaco constituye un caso de particular interés porque su incorporación reciente a la lógica de gestión característica de la región pampeana permite analizar impactos y reacciones en un territorio acotado y en un plazo más corto.
Sobre la base de material documental, estadístico y testimonial, se considerarán tanto los proyectos de sostén a los productores como los de extracción de impuestos provinciales, las reglamentaciones ambientales (protección del bosque nativo y las poblaciones lindantes) como las iniciativas sociales (intentos de retención de los pequeños productores algodoneros). Se brindará una aproximación a los diversos criterios de justicia y las diversas tentativas estatales orientadas a articular una actividad económica exitosa con el bienestar general.

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