Cursos y Seminarios finalizados

Programa de Formación en Gestión Local

Fundamentos

Durante las últimas dos décadas la sociedad argentina ha asistido a un proceso de creciente descentralización y desconcentración de funciones desde el ámbito nacional hacia el provincial y local. Este proceso de reforma estatal se encuentra inmerso en la tendencia internacional, según la cual resulta de interés la asociación e interacción entre el estado, el mercado y la sociedad civil. Ello supone para los gobiernos locales nuevos escenarios socio – político y económicos, donde sus autoridades públicas encuentran nuevos retos a encarar. En este contexto, resulta necesaria la formación de profesionales capaces de comprender los procesos históricos que dieron lugar esta transformación y los marcos conceptuales que impulsan el actual estado de la cuestión sobre la administración a nivel municipal.

A lo largo del programa de formación se presentarán los aspectos fundamentales del nuevo paradigma en la gestión de las políticas públicas a nivel local. En tal sentido, se revisará el contexto histórico que da impulso a los procesos de descentralización y desconcentración de funciones hacia los municipios y; se abordará los mecanismos de articulación en el territorio. Asimismo, se estudiará la gestión basada en resultados; haciendo especial énfasis en la planificación estratégica; el monitoreo y evaluación de programas públicos en el ámbito local; las nuevas tecnologías de información y comunicación y; la incorporación de nuevos temas en la agenda de los gobiernos locales. El abordaje de los distintos temas será acompañado por la presentación de casos nacionales e internacionales, dando cuenta de la potencialidad del trabajo local y de las últimas tendencias en gestión.

Dentro de este contexto, el programa de formación busca trasmitir una visión integradora de la gestión basada en resultados a partir de diferentes aportes conceptuales y metodológicos que abonan esta corriente. De igual modo, la asignatura abordará las tensiones y limitaciones que conlleva el desarrollo y/o implementación de diversos programas en el ámbito local, dando cuenta de este modo, de la conflictividad latente que implican las políticas públicas bajo regímenes democráticos.

Objetivos

El programa de formación busca dotar a los participantes de modelos de análisis y herramientas de intervención que les permita llevar a cabo en el ámbito laboral actividades de planificación; control y transparencia; apertura de alternativas que estimulen la participación ciudadana a nivel local y; el tratamiento de cuestiones vinculadas a la articulación interjurisdiccional e interinstitucional.

Adicionalmente, el programa pretende que los alumnos incorporen herramientas que les permitan dar cuenta de las principales innovaciones en la agenda del gobierno local, dando cuenta de las principales tensiones y limitaciones que conlleva cada una de ellas.

Destinatarios

Funcionarios, profesionales y técnicos de los Gobiernos Locales.

Contenidos Específicos

Módulo I:
- Políticas Públicas y su contexto. Estado y Burocracia. Burocracia y políticas públicas. Transformaciones recientes en la administración local.
- El proceso de las políticas públicas. El enfoque procesal de la política pública. La definición del problema. La formación de la agenda. La construcción de alternativas. La toma de la decisión. El proceso de implementación de las políticas. La implementación como problema. La Evaluación. Comunicación de las política

Módulo II:
- La gestión basada en resultados en el nivel local. El paradigma de la Nueva Gestión Pública. Propósitos y dilemas del management privado en el sector público. Impacto de la Nueva Gestión Pública en la política y la burocracia. Enfoque de calidad total. Satisfacción del ciudadano y orientación por resultados.
- Planificación estratégica y participación en el ámbito local. La planificación estratégica: concepto, componentes, usos de gestión y de política. Aplicación a los casos de Plan Estratégico de Rafaela y Sunchales.La participación ciudadana en el ámbito local: fundamentos y mecanismos. Aplicación al caso de presupuesto participativo de Barcelona.
- Monitoreo y evaluación en el ámbito municipal. Monitoreo y Evaluación de políticas para el ámbito local. Indicadores de desempeño. Tablero de control. Verificación de logros e identificación de desvíos. Auditoría Ciudadana.

Módulo III:
- Desarrollo económico local.
- Articulación pública en el nivel local. La gestión de la articulación intermunicipal. Aplicación a casos nacionales.
- Asociaciones público – privadas. Definición. Diferencias con otros modelos de gestión. Fortalezas y debilidades del modelo.

Módulo IV:
- Desafíos de la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno. Cooperación técnica y financiamiento. La participación de organismos internacionales en el diseño y la implementación de políticas.
- Herramientas para la formulación de proyectos multi-nivel. Introducción a la formulación de proyectos. Árbol de problema. Marco lógico y matriz de resultados. Indicadores de impacto, de resultado, de producto y de desempeño.
- Foros de discusión y buenas prácticas de gestión. Presentación de foros relevantes para la gestión municipal y presentación de casos buenas prácticas o aspectos novedosos en la gestión municipal.

Metodología de enseñanza

La cursada estará distribuida entre clases teórico – prácticas. Durante estos encuentros una primera parte de la clase estará destinada a la presentación de los fundamentos teóricos de la temática a tratar. Posteriormente, y haciendo uso de la bibliografía indicada se realizarán trabajos prácticos y estudio de casos.
Se aspira a que los alumnos puedan valerse de las herramientas de análisis proporcionadas por los diversos autores, logren familiarizarse y apropiarse de las nociones desde una perspectiva crítica, que les permita contar con distintos instrumentos para diseñar, analizar e implementar políticas públicas.

Régimen de aprobación del Programa

Se requiere el 80% de asistencia a los encuentros presenciales.
Los módulos 1 a 4 serán evaluados mediante un examen. La aprobación del Programa requerirá un trabajo monográfico o proyecto de investigación que integre los contenidos de la Especialización. Este trabajo será domiciliario y podrá ser trabajado de manera grupal o individual. El trabajo será presentado de manera escrita y contará con una defensa oral. Del promedio de ambas instancias (oral y escrita) surgirá la nota final.

Cronograma

  Docente Fecha Hora

 

Módulo I

 

Ulises Pallares

 

Viernes 02 de Septiembre

de 08:00hs a 13:00hs
de 15:00hs a 20:00hs
Sábado 03 de Septiembre de 08:00hs a 13:00hs

 

Módulo II

 

Laura Saavedra

 

Viernes 23 de Septiembre

de 08:00hs a 13:00hs
de 15:00hs a 20:00hs
Sábado 24 de Septiembre de 08:00hs a 13:00hs

 

Módulo III

 

Ariel Langer

 

Viernes 21 de Octubre

de 08:00hs a 13:00hs
de 15:00hs a 20:00hs
Sábado 22 de Octubre de 08:00hs a 13:00hs

 

Módulo IV

 

Agustín Simone

 

Viernes 11 de Noviembre

de 08:00hs a 13:00hs
de 15:00hs a 20:00hs
Sábado 12 de Noviembre de 08:00hs a 13:00hs

Contacto Detallado

Dirección

Roque Sáenz Peña 143
Resistencia, CP 3500

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